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在全县经济发展软环境治理工作会议上的讲话(提纲)范文

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在全县经济发展软环境治理工作会议上的 讲话
一、正视问题、深化认识,切实增强软环境建设的责任 感和紧迫感 (一)软环境是加快发展的“硬条件” ,必须以软环境建设 推动发展提速增效,进位争先。 (二)软环境是衡量执政为民的“硬标准” ,必须以软环境 建设服务群众、赢得民心。 (三)软环境是执行力强弱的“硬检验” ,必须以软环境建 设推动工作落实、干事创业。 二、突出重点,整体*蛟烊砘肪辰ㄉ枰涣鞣裢 地 (一)着力打造优质高效的政务环境。 (二)着力打造亲商利商的政策环境。 (三)着力打造安全有序的法制环境。 (四)着力打造公开公*公正的市场环境。 三、加强领导、狠抓落实,健全软环境建设长效管理机 制 (一)要落实工作责任。 (二)要加大查处力度。 (三)要营造浓厚氛围。

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在县委、县政府工作会议上的讲话
一、把握发展大势,坚定跨越赶超的决心斗志 (一)要充分认识新的使命和责任。 (二)要充分认识新的机遇和优势。一是我们正迎来向 好的宏观发展环境。二是我们正迎来日益改善的发展基础。 三是我们正迎来良好的发展政策。 (三)要充分认识新的短板和挑战。一是发展不够,实 力不强仍然是我们最大的发展现实。二是基础不好,交通、 水利和城市条件仍然是我们最大的发展制约。三是宏观大势 不稳,仍然是我们最大的发展挑战。 二、突破发展重点,开创跨越赶超的崭新局面 (一)狠抓投资拉动,在项目攻坚上求突破。一要全力 包装储备项目。二要全力跟踪争引项目。三要全力实施一批 项目。四要严格项目实施管理。 (二)狠抓实体经济,在产业培育上求突破。一是农业 要争创规模和特色。二是工业要增强实力和总量。三是三产 要提升档次和水*。 (三)狠抓城乡统筹,在城乡建设上求突破。一要高起 点搞好城乡规划。要强化规划的战略性、前瞻性和导向性, 以一流的规划引领城乡建设。6 月底前要完成县城第五次总 体规划修编。依据总体规划编制,启动并完成南大梁高速渌 井互通至西干道、火车客站片区、粽子湾片区、盐市街及北 坝街片区控制性详规和城市设计工作;加快实施骆市镇、回 龙镇、渌井镇等重点乡镇总规修编和控制性详规编制。完成

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全县新农村聚居点建设总体规划和年度实施计划,完成巴广 高速沿线新农村示范带建设规划,力争到 2020 年新村建设 实现全域覆盖。二要高标准搞好城乡建设。*辈啃虑 3 *方公里城市整体开发,加快建设白塔片区人文休闲新区、 复兴桥片区商务商住新区、云凤山片区生态居住新区三大新 区,完成云凤山片区土地整理,加快建设朗池湿地公园,完 成两河工程二期、三期景观带建设,打造一批高品质城市绿 道。实施三星路风貌塑造,提升城市品味。加快*姿 园建设,启动实施朗池湿地公园建设。启动西干道至工业园 区 36 米干道绕城公路南段和复兴桥至第二净水厂道路建设, 全面贯通新营渠路,完善白塔片区、复兴桥片区、云凤山片 区道路网络,构建 3-4 *方公里城市框架,力争全年新增城 市面积 1.5 *方公里,新增城市人口 2 万人以上。完善提升 省道 204 线新农村示范带建设, 加快建设南大梁高速沿线新 农村示范带,继续*碌暾蜣ひ缎麓褰ㄉ韬湍洗罅焊咚 5 处新农村聚居点后续建设,启动建设东升玉帝村、济川向坝 村社区型新村聚居点。完成玲珑乡交通村、龙湾村、盛坪村、 石堰村 20000 亩土地整理。三要高要求搞好城乡管理。要进 一步完善城市功能,规划修建公共停车场和环卫所办公楼, 争取立项建设垃圾处理场,实现新老城区功能对接,互动发 展。进一步*鞘薪嗑恍卸铣鞘泄芾碜试矗鞫 社会参与城市管理。重拳整治弃土扬尘、垃圾乱扔、工地乱 象、车辆乱停、摊点乱摆、广告乱挂等城市顽疾,确保城市 环境清清爽爽、规范有序。严格城乡建设管理,坚决打击违 法占地、违规建设、乱搭乱建等违法违规行为,确保城乡建

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设规范有序。 (四)狠抓民生改善,在公共服务上求突破。民生连着 民心,民心凝聚民力。要始终把民生的有效改善作为工作的 出发点和落脚点,努力实现共建共享的发展格局。一要优先 发展社会事业。大力整合教育资源,努力提升办学质量和办 学水*。完成营中、营二中、营三中、特殊教育学校、青少 年活动中心改扩建工程。加快*行⊙I岚踩こ蹋 底前要完成 2000 *方米校舍加固和 2000 *方米校舍新建。 完成县人民医院和川北身心医院改扩建工程,启动建设中医 院分院和卫生执法大队综合业务用房。启动建设县图书馆、 档案馆、博物馆、美术馆、体育中心,规划建设县文化艺术 中心,建设乡镇综合文化站 30 个。打造北门河城市文化主 题走廊,深入开展文化“五进”活动。发展广播电视通讯事业, 促进“三网”融合,规划建设数字电影院线,*缡踊Щā 广播村村响工程。启动制定《营山县文化产业发展规划》 , 大力发展文化产业,促进文化影响力向生产力转变。二要加 快构筑保障体系。实施更加积极的就业政策,加大进城农民 工、失地农民培训力度,力争城镇新增就业 4800 人,城镇 登记率失业率控制在 4.2%以内。加强养老和医疗保障,扩 大城乡居民养老保险、医疗保险、新农合覆盖面,全面规范 社会保障基金使用管理,使人人享有基本社会保障。加强救 助保障,实现城乡低保有效覆盖,继续加大对弱势群体医疗 救助、困难救助力度,全面落实五保、优抚政策。加强住房 保障,建设城市廉租房 200 套、公租房 800 套,改造农村危 房 2372 户。加快*踩こ蹋暌饩 10.5 万人

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饮水安全问题。三要全力维护安全稳定。继续坚持安全生产 “属地管理”和“一岗双责”制度, 切实加强重点行业和领域的安 全监管, 确保全县安全生产形势稳定好转。 以“六五”普法、 “* 安县” 、 “法治县”创建为载体,深入*缁岽葱鹿芾怼<涌焱 进公安局业务技术用房建设,在 12 月前要竣工投入使用。 深入开展“两抢一盗” 、 缉毒治赌、 “反邪反迷信” 、校园安保等 专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,提升人民群众的安 全感和满意度。 进一步健全“大调解”工作体系,认真排查梳理 各类信访问题,切实解决群众合理诉求和实际困难,努力营 造良好的发展氛围。 (五)狠抓改革创新,在体制机制上求突破。要敢于突 破条条框框,敢为人先,敢于先行先试,在开明开放上先人 一步,在机制创新上快人一招。一要加快投融资体制改革。 要通过 BOT、BT 等多元化、多层次的社会融资方式,* 公共基础建设、公共服务等政府主导投资领域市场化,积极 吸引社会资金参与营山建设。要大力推行银政企联系制度、 政府*台担保制度,健全对金融机构的激励约束机制,力争 全年新增贷款 6 亿元以上。二要加快行政管理体制改革。要 进一步完善《营山县国有土地规划建设及房地产开发管理规 定》 ,规范土地出让、房地产开发建设等行政行为。要加强 财政预算管理,按照事权与财权匹配的原则,把应该开展的 工作和争取项目的经费年初一次性预算到位,切实增强预算 刚性约束。要加强政府投资工程建设项目事前、事中、事后 的跟踪审计力度,*押贤⒁喂こ獭⒃黾庸こ獭⒔崴闵 计监督等关口。对审计查出的问题,各相关部门和单位必须

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积极整改,未经结算审计的政府性投资项目一律不得超进度 和全额拨付工程款。要加大对领导干部任期经济责任审计和 对审计决定的执行检查,确保审计的权威和实效。三要加快 开放合作机制改革。要积极主动融入成渝经济发展轴,敢于 用更加优惠的政策,更加开明的环境,吸聚招引优势企业和 优势项目,真正实现以政策引项目,以制度换项目、以服务 争项目。要采取全方位和立体式等形式的招商活动,力争全 年招商引资到位资金 28 亿元以上。 三、筑牢发展保障,创优跨越赶超的服务环境 目标已经明确,关键在于落实。各级各部门一定要按照 县委、县政府的工作目标和部署,做实做好分内工作,以实 实在在的成效和业绩推动发展、服务发展。这里,我就政府 系统工作人员提几点工作要求: (一)激情和责任。要始终保持与时俱进的工作状态和 激情满怀的干事热情,严厉惩治庸、懒、散等行为,努力在 全县上下形成不甘落后、互相比拼、追求卓越、勇于争先的 浓厚氛围。要敢于担责任,敢于担风险,特别是各级领导干 部要身先士卒,率先垂范,既要挂帅又要出征,真正带头干、 带领干、带动干,从自己做起,从分管的事抓起,真正做到 困难面前不低头,责任面前不推诿,矛盾面前不扯皮。 (二)本领和能力。要把增长本领和才干作为干事创业 的重要法宝,不断增长新经验,打开新局面,争做本行业的 行家里手。要坚持高标准、高目标、高要求,干就干最好, 争就争第一,部门工作要争取走在全市系统的前列,全县整 体工作要争取在全省创特色和亮点,争做本系统的排头兵。

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要坚持一切从实际出发,谋实事,出实招,求实效,做到工 作目标切实可行,工作举措具体实在,工作*窦敌А (三)规则和程序。要严格遵守《政府工作规则》 ,该 请示、汇报的一定要请示、汇报,所有送交政府的公文必然 严格按程序运转。要坚持民主集中制原则,充分发扬民主、 集思广益、科学决策,提高决策的制度化、科学化和民主化 水*。要严格各种工作规范,凡是政府投资性工程、政府采 购、国有资产处置等,要依法依规按程序组织实施,坚决不 允许任何单位和个人在这些领域说人情、打招呼、谋私利。 (四)执行和效率。要形成通畅的政令执行氛围,凡是 县委、县政府安排的工作、议定的事,就不要争论、说三道 四,务必抓紧实施,埋头抓落实,坚决整治有令不行、有禁 不止,不作为、乱作为等不良行为。要形成快捷的工作机制, 对重点工作,必须做到主体明确、进度明确、责任明确;对 重点项目要实行月月通报、季季评比,单列考核,真正实现 工作项目化、项目责任化、责任考核化。要形成严格的奖惩 机制,要把工作的实绩与经济上的得失、政治上的褒贬、职 务上的升降挂钩,加大奖惩力度,奖得让人眼红,惩得让人 害怕。 (五)作风和形象。要努力从管理向服务转变,真正形 成领导在一线服务,干部在一线工作,问题在一线解决,成 效在一线检验的发展氛围。要真正落实行政审批“两集中、两 到位” , 最大限度地缩短审批环节和审批周期,决不允许吃 拿卡要,设中梗阻。要珍视团结,顾全大局,不计个人恩怨 得失,努力形成心往一处想、劲往一处使的创业氛围。要严 格遵守《廉政准则》的各项规定,坚决守信党纪国法的红线,
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坚决守住廉洁从政的防线,自觉接受人大和政协的法律和工 作监督,清清白白从政,踏踏实实干事,切实提高政府公信 力。 同志们,营山美好的明天需要我们共同去开创,营山人 民的幸福生活需要我们共同去打拼,面对新的形势、新的任 务,我们一定要有新的姿态、新的作为。让我们在县委的坚 强领导下,奋力攻坚克难,全力开拓创新,努力为建设川东 北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县做出新的 更大的贡献。

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